发布日期:2025-05-26 浏览次数:
经常到南湖公园玩,随时看到都是冷冷清清的,听到一些传言说之所以一直没有打造,是因为与台商的产权纠纷问题没有解决,一直比较好奇这里面到底是怎么个情况,来龙去脉是怎样的,今天问了一下DeepSeek,经过多次询问,终于解答了我的大部分疑惑,以下是DeepSeek给我的最后一次回答:
2002年2月,绵阳经开区管委会与香港大横沥国际度假村投资管理公司签订《购买土地协议》,约定将南湖公园及周边约2000亩土地租赁给台商开发,期限50年(争取70年),用于建设南湖乐园、高尔夫球场、别墅区等综合项目。台商成立项目公司新南湖公司,并于2002年12月与经开区直属企业三江公司签订《南湖公园承包经营合同》,正式启动项目运营。
绵阳市政府和经开区管委会主张《购买土地协议》无效,认为台商在签订合同时明知土地性质为集体所有,且开发高尔夫球场、别墅等违反后续国家政策。但最高院判决认定,合同属于招商引资的框架性协议,未直接违反法律强制性规定,因此合法有效。
合同中约定的土地范围包含部分集体土地,需通过“土地性质转换”推进项目。但台商与政府因政策调整(如禁止高尔夫球场建设)、规划修编未达成一致,导致项目停滞。
台商要求政府履行协议义务(如土地交付、配套建设),而政府以台商未补交土地出让金差额为由拒绝,双方长期僵持。
2017年,最高人民法院终审判决维持省高院原判,要求双方继续执行《购买土地协议》,台商需补交土地出让金差额,政府需协调推进项目。但判决后,因政策限制(如禁止别墅开发)和规划冲突,项目仍无法实质性推进,纠纷持续至2022年。
纠纷导致公园管理权责不清,基础设施维护资金断供,滑草场、游船等设施逐渐荒废,水位下降、植被破坏,市民投诉要求“除名”。
2022年绵阳科发集团启动公园改造计划,但因台商租赁合同尚未解除(租期至2032年),且土地纠纷未彻底解决,改造方案无法落地。
原规划的高端文旅项目未能实现,周边土地开发停滞,预估损失超百亿;市民失去重要休闲空间,城市形象受损。
拍摄于2021年11月,那时南湖还灌满了水,湖面宽阔,湖水清澈,现在只有坝底底拿点水
这个项目怪台商还是怪政府?一个规划不断修不断变,不断设置障碍,不断改变性质,不断损害形象,这谁来承担责任?这又该由谁来买单?应深刻吸取教训总结经验,防止再发类似案件。
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